Η Σεούλ κατηγορεί την Πιονγκγιάνγκ ότι παρείχε όπλα και πιο πρόσφατα χιλιάδες στρατιώτες στη συμμαχό της Ρωσία, εν μέσω ενίσχυσης των δεσμών τους.