Τρίτη 7 Μαΐου 2013

«Κινδυνεύουν» ακόμη κι όσοι εξόφλησαν το πρόστιμο για το αυθαίρετό τους...

Η αρχική πληροφορία ότι το Συμβούλιο της Επικρατείας ανατρέπει το νόμο 4014/2011, γνωστό και ως νόμο Παπακωνσταντίνου από το όνομα του τότε υπουργού Περιβάλλοντος, προκάλεσε προβληματισμό στην κυβέρνηση και αναστάτωση σε δεκάδες χιλιάδες πολίτες που είχαν σπεύσει να πληρώσουν τα πρόστιμα που τους ειχαν επιβληθεί θεωρώντας ότι με τον τρόπο αυτό θα λάβουν εξαίρεση από τις διατάξεις περί κατεδάφισης για διάστημα 30 ετών.
Επειτα από την πρώτη ανάγνωση της μη δημοσιευμένης απόφασης του ΣτΕ, έγινε σαφές πως όσοι έχουν εξοφλήσει τα πρόστιμα που προβλέπονταν από το νόμο Παπακωνσταντίνου εντάσσονταν χωρίς πρόβλημα στον παλαιό -και πλέον αντισυνταγματικό- νόμο Παπακωνσταντίνου, σε αντίθεση με τους περισσότερους απ' όσους εντάχθηκαν στη ρύθμιση οι οποίοι και επέλεξαν να πληρώσουν τα πρόστιμά τους με δόσεις.
Για την κατηγορία αυτή των πολιτών οι οποίοι λόγω πληρωμής σε 48 μηνιαίες δόσεις δεν έχουν ακόμη εξοφλήσει τα πρόστιμά τους, τα νέα ήταν δυσάρεστα αφύ έγινε σαφές ότι μετά την ετυμηγορία του ΣτΕ ο νόμος 4014 δεν τους καλύπτει πλέον ενώ είναι άγνωστο τι θα συμβεί με τα ποσά που έχουν ήδη καταβάλει στα κρατικά ταμεία.

Σήμερα, δικαστικοί κύκλοι έδωσαν νέες διευκρινίσεις «προς αποφυγή κάθε παρερμηνείας» για την επίμαχη απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία ελήφθη σε διάσκεψη κεκλεισμένων των θυρών, και έκρινε ότι είναι αντισυνταγματικός ο Ν. 4014/2011 που προβλέπει την τακτοποίηση των αυθαιρέτων (και ημιυπαίθριων χώρων).

Σύμφωνα με το Αθηναϊκό Πρακτορείο Ειδήσεων, τα αυθαίρετα τα οποία νομιμοποιήθηκαν -αφού πληρώθηκαν τα προβλεπόμενα πρόστιμα από τον «Νόμο Παπακωνσταντίνου»- διατρέχουν τον κίνδυνο να ακυρωθεί η νομιμοποίησή τους μετά τη δημοσίευση της σχετικής απόφασης από το ΣτΕ (αναμένεται μέσα στο καλοκαίρι), εφόσον κάποιος (συνήθως γείτονας, κάτοικος της ευρύτερης περιοχής, Οικολογικός ή Περιβαλλοντικός Σύλλογος κλπ) πληροφορηθεί τη νομιμοποίηση και προσφύγει στη Δικαιοσύνη.

Βέβαια, τόνιζαν οι ίδιοι κύκλοι, οι πολίτες πριν προσφύγουν στη Δικαιοσύνη μπορούν να ζητήσουν από τους αρμόδιους φορείς της Πολιτείας να ανακαλέσουν τις πράξεις νομιμοποίησης αυθαιρέτων, αλλά αυτό προσέθεταν, στην πράξη δεν γίνεται σχεδόν ποτέ, κατά συνέπεια η προσφυγή στα δικαστήρια είναι «μονόδρομος». Πάντως, ο πολίτης για την πιθανή αυτή άρνηση της Πολιτείας, μπορεί να στραφεί σε βάρος του Ελληνικού Δημοσίου, για παράλειψη νόμιμης ενέργειας και να αξιώσει αποζημίωση.

Ο χρόνος (προθεσμία) που έχει δικαίωμα ο κάθε πολίτης ή φορέας να προσφύγει στα δικαστήρια κατά της νομιμοποίησης ενός αυθαιρέτου ή ημιυπαίθριου χώρου, ξεκινάει από τη στιγμή που πληροφορηθεί ότι έγινε η νομιμοποίηση.

Όμως, ο γείτονας, σύλλογος, κλπ δεν μπορεί να προσφύγει στα δικαστήρια εάν πληροφορηθεί τη νομιμοποίηση, μετά από μεγάλο χρονικό διάστημα. Η προσφυγή κατά της ακύρωσης αυθαιρέτου θα γίνει δεκτή από τα δικαστήρια, εφόσον πραγματοποιηθεί «εντός εύλογου χρονικού διαστήματος», το οποίο όμως δεν μπορεί να υπερβαίνει το έτος. Πάντως, σε κάθε περίπτωση «ο εύλογος αυτός χρόνος» θα κριθεί από τα δικαστήρια. Ο χρονικός αυτός περιορισμός παρατείνεται «κατά περίπτωση» για όσους απουσιάζουν για μεγάλο χρονικό διάστημα στο εξωτερικό ή είναι μόνιμοι κάτοικοι του εξωτερικού.

Επίσης, όλες οι εκκρεμείς προσφυγές που υπάρχουν στο ΣτΕ και στα Διοικητικά Δικαστήρια της χώρας, κατά του επίμαχου νόμου 4014/2011 αναγκαστικά θα γίνουν δεκτές, αφού ο νόμος κρίθηκε ήδη από το ΣτΕ αντίθετος στην παράγραφο 2 του άρθρου 24 του Συντάγματος. Οι ίδιοι κύκλοι τόνιζαν ότι από την ημέρα δημοσίευσης της απόφασης του ΣτΕ και μετά επηρεάζονται όλες οι εκκρεμείς στις Πολεοδομίες, προς διευθέτηση, υποθέσεις νομιμοποίησης.


Η εμπειρία της «αμαρτωλής» μεταφοράς συντελεστή δόμησης
Μάλιστα, οι δικαστικοί κύκλοι, υπενθύμιζαν ότι όταν κρίθηκε αντισυνταγματική η μεταφορά συντελεστή δόμησης, επί μια δεκαετία και πλέον, η Πολιτεία αναγκαζόταν μετά την έκδοση σχετικών δικαστικών αποφάσεων να ανακαλέσει τίτλους μεταφοράς συντελεστή δόμησης, ενώ οι θιγόμενοι ιδιοκτήτες (δηλαδή όσοι είχαν κάνει τη μεταφορά συντελεστή δόμησης) στη συνέχεια διεκδικούσαν, μέσω της Δικαιοσύνης αποζημιώσεις από το Δημόσιο. Ακόμη, ανάφεραν οι ίδιοι κύκλοι, ότι προβλήματα θα ανακύψουν και σε όσες μεταβιβάσεις ή αγοραπωλησίες ακινήτων έγιναν μετά τη νομιμοποίηση των αυθαιρέτων, οι οποίες και πάλι θα λυθούν από τα δικαστήρια.

ΠΗΓΗ protothema

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου