Η σύνοδος του ΝΑΤΟ στη Μαδρίτη έρχεται σε μια κρίσιμη συγκυρία για την 73χρονη ιστορία της συμμαχίας. Η ρωσική εισβολή στην Ουκρανία έχει χαρακτηριστεί ως το μεγαλύτερο στρατηγικό σοκ για τη Δύση από τις τρομοκρατικές επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου 2001.