Aμεση δράση για τελική λύση στις 23 Οκτωβρίου

Από το ιστολόγιο http://www.express.gr/
EΠIΣΠEYΣH των κοινοτικών δράσεων, με προτεραιότητα την επίλυση του ελληνικού προβλήματος, ζητούν οι Βρυξέλλες από τους Ευρωπαίους ηγέτες μέσω ενός χάρτη πορείας που παρουσίασε χθες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζοζέ Μπαρόζο. Ο εν λόγω χάρτης έχει 5 βασικές πτυχές: Την αποφασιστική αντιμετώπιση των προβλημάτων της Ελλάδας, τη θωράκιση της ευρωζώνης έναντι της κρίσης, τη συντονισμένη προσέγγιση για την ενίσχυση των ευρωπαϊκών τραπεζών, την επίσπευση πολιτικών για την ενίσχυση της ανάπτυξης και την οικοδόμηση ολοκληρωμένης οικονομικής διακυβέρνησης για το μέλλον.

Ο χάρτης αυτός θα βρεθεί στο τραπέζι των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων που θα συνέλθουν την Κυριακή 23 Οκτωβρίου στις Βρυξέλλες. Θα προηγηθεί, όμως, ένας μαραθώνιος συνεδριάσεων:



Των «17» της ευρωζώνης το βράδυ της Παρασκευής 21 Οκτωβρίου, του ECOFIN των «27» το Σάββατο 22 το πρωί, ενώ το ίδιο βράδυ θα συνέλθουν οι ΥΠΕΞ σε έκτακτο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων. Η Ε.Ε., λοιπόν, αποφάσισε επιτέλους να επιταχύνει τα βήματά της για να καλύψει τον χρόνο που έχασε από την έναρξη της κρίσης.
Στο χάρτη πορείας περιλαμβάνονται όλα τα αλληλοεξαρτώμενα θέματα, από το ελληνικό πρόβλημα, την επανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών, την ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΕΤΧΣ) και την επίσπευση της λειτουργίας του μηχανισμού που θα το διαδεχθεί, μέχρι τη δημιουργία ανάπτυξης και την οικονομική διακυβέρνηση.

Ο πρόεδρος Mπαρόζο δήλωσε: «Ο χάρτης αυτός μας δείχνει την πορεία που πρέπει να ακολουθήσει η Ευρώπη για να βγει από την οικονομική κρίση. Δεν αρκεί πλέον να αποκρινόμαστε με αποσπασματικές απαντήσεις στις διάφορες πτυχές της κρίσης. Είναι αναγκαίο τώρα να αναλάβουμε πρωτοβουλίες και να προχωρήσουμε.
Η εμπιστοσύνη μπορεί να αποκατασταθεί με την άμεση εφαρμογή όλων των στοιχείων που απαιτούνται για την επίλυση της κρίσης. Μόνο με τον τρόπο αυτόν θα μπορέσουμε να πείσουμε τους πολίτες μας, τους παγκόσμιους εταίρους μας και τις αγορές ότι έχουμε λύσεις στο ύψος των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν όλες οι οικονομίες. Είναι αναγκαίο να καταλήξουμε σε συμφωνία στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 23ης Οκτωβρίου».

Ο χάρτης πορείας του Ζοζέ Μπαρόζο ζητεί από τους ηγέτες:
1. Αποφασιστική δράση για την Ελλάδα, ώστε να εξαλειφθεί κάθε αμφιβολία για την οικονομική βιωσιμότητα της Ελλάδας. Η δράση αυτή πρέπει να περιλαμβάνει την εκταμίευση της έκτης δόσης του δανείου, ένα δεύτερο πρόγραμμα προσαρμογής, βασιζόμενο σε κατάλληλη χρηματοδότηση με συμμετοχή τόσο του ιδιωτικού όσο και του δημόσιου τομέα, καθώς και συνεχή στήριξη από την Ειδική Ομάδα της Επιτροπής (task force). Το τελευταίο σκέλος αφορά την απορρόφηση κονδυλίων από τα διαρθρωτικά ταμεία και το Ταμείο Συνοχής, που παρέμειναν στα αζήτητα λόγω ανικανότητας των ελληνικών κυβερνήσεων.
2. Ολοκλήρωση των παρεμβάσεων στην ευρωζώνη. Πρόκειται για την εφαρμογή των αποφάσεων που ελήφθησαν στις 21 Ιουλίου 2011 για το δεύτερο πακέτο στήριξης της Ελλάδας, τη μεγιστοποίηση της αποτελεσματικότητας του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΕΤΧΣ), την επίσπευση της δρομολόγησης του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας που θα διαδεχθεί το ΕΤΧΣ, στα μέσα του 2012 αντί του 2013 και την παροχή επαρκούς ρευστότητας από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.
3. Μια πλήρως συντονισμένη προσέγγιση για την ενίσχυση των ευρωπαϊκών τραπεζών. Η προσέγγιση αυτή θα πρέπει να βασίζεται σε επανεξέταση από μέρους των εποπτικών αρχών με την εφαρμογή ενός σημαντικά υψηλότερου προσωρινού δείκτη κεφαλαίων, αποτελούμενων από κεφάλαια υψίστης ποιότητας αφού ληφθούν υπόψη τα εκάστοτε ανοίγματα. Οι τράπεζες θα πρέπει να χρησιμοποιούν κατ'Α αρχάς ιδιωτικές πηγές κεφαλαίου, με στήριξη από μέρους των εθνικών κυβερνήσεων σε περίπτωση ανάγκης. Αν η στήριξη αυτή δεν είναι διαθέσιμη, η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών θα πρέπει να χρηματοδοτείται με δάνειο από το ΕΤΧΣ. Μέχρι να πραγματοποιηθεί η ανακεφαλαιοποίηση αυτή, τα εθνικά εποπτικά όργανα δεν θα επιτρέπουν στις τράπεζες αυτές να διανέμουν μερίσματα ή πρόσθετες αμοιβές.

4. Επίσπευση των πολιτικών σταθερότητας και ενίσχυσης της ανάπτυξης. Αφορά κυρίως την ταχεία υλοποίηση των ανειλημμένων δεσμεύσεων στους τομείς των υπηρεσιών, της ενέργειας και των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών, ταχεία έγκριση των προτάσεων που εκκρεμούν για την ενίσχυση της ανάπτυξης, όπως των φορολογικών πρωτοβουλιών, και επίσπευση της διεκπεραίωσης των προσεχών προτάσεων, ιδίως εκείνων που επεκτείνουν τα οφέλη της ενιαίας αγοράς, καθώς και των στοχοθετημένων επενδύσεων στο επίπεδο της Ε.Ε., μεταξύ άλλων με ομόλογα έργου.

5. Οικοδόμηση εύρωστης και ολοκληρωμένης οικονομικής διακυβέρνησης για το μέλλον, με βάση τις υφιστάμενες Συνθήκες (άρθρο 136), για την ενίσχυση της κοινοτικής προσέγγισης. Η Επιτροπή, λοιπόν, δεν προτείνει αλλαγές στη Συνθήκη, όπως επιδιώκει η Γερμανία. Με βάση τις πρωτοβουλίες που έχουν ήδη υιοθετηθεί, όπως την ενισχυμένη εξάδα μέτρων για την οικονομική διακυβέρνηση και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο (υποβολή εθνικών προϋπολογισμών για εξέταση στις Βρυξέλλες), οι προτάσεις επιδιώκουν να ενσωματώσουν τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας και το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης σε ένα ενιαίο, πλήρως ολοκληρωμένο, σύστημα διακυβέρνησης ώστε να αυξηθούν η συνοχή και η αποτελεσματικότητα. Με τον τρόπο αυτόν η Επιτροπή και το Συμβούλιο Υπουργών θα αποκτήσουν νέες εξουσίες παρέμβασης στην κατάρτιση των εθνικών προϋπολογισμών και την εποπτεία της εκτέλεσής τους.

Ενισχυμένη συνεργασία θα πρέπει να προβλέπεται σε όλες τις περιπτώσεις στις οποίες θα καθυστερούσε, διαφορετικά, η ανάληψη αποφασιστικής δράσης.